2017年的平安夜,新宿街头传来一声巨响。国际恐怖组织“IF”袭击东京都政府。“如果”的核心人物是恐怖分子“ェム”(渡边厚郎),他挟持游客望风,包括袁自卫官佑司()的妻女政府立即成立对策本部与恐怖分子谈判。 与此同时,焦急等待的佑司收到了女儿的求救信息。他决定和他的朋友,美国国防部情报副部长高村(吉川晃司)一起潜入首都大厅,开始营救。 东京都知事的强力女政治家雪子由寺岛忍(貌似是XD)饰演,中川雅也饰演内阁总理大臣御苑作太郎。 此外,由香将饰演,男主角本乡满(长谷川饰)的妻子马友子,以及在都都参与救援的消防员惠比原将由和田正人饰演;由将鹤张杨主演的樱井佑一位和真子一起被扣为人质的孕妇。本乡满的朋友,一个也在寻找恐怖分子的警察,公安部刑警丸山任尚,由小泽征悦主演。